تعرف على مجلس الأمة

ماهو البرلمان؟

البرلمان هو الهيئة التي تسنّ القوانين و تضع التشريعات و تراقب عمل الحكومة

يتكون البرلمان في الجزائر من غرفتين أو مجلسين هما: المجلس الشعبي الوطني و يسمى بالغرفة الأولى أو السفلى، ومجلس الأمة الذي يعرف بالغرفة الثانية أو العليا.

كيف تأسس مجلس الأمة؟

تأسس مجلس الأمة بموجب الدستور المعدل بتاريخ 28 نوفمبر 1996 .

و قد تم تنصيبه بتاريخ 04 جانفي 1998 بمقره الكائن بشارع زيغود يوسف بالجزائر العاصمة.

مم يتشكل المجلس

يتشكل مجلس الأمة من 144 عضوا:

-96 عضوا منتخبا من بين ومن طرف أعضاء المجالس الشعبية البلدية و المجالس الولائية بعدد عضوين (02) عن كل ولأية

-48 عضوا معينا من قبل فخامة رئيس الجمهورية من بين الشخصيات و الكفاءات الوطنية في المجالات العلمية و الثقافية والمهنية و الاقتصادية و الاجتماعية.

ما هي مدة عهدة عضو مجلس الأمة ؟

مدة عهدة عضو مجلس الأمة ست (06) سنوات. ويتم تجديد نصف عدد الأعضاء أى 72 عضوا كل ثلاث (03) سنوات، و تسمى هذه العملية بالتجديد الجزئي.

ماهي هياكل المجلس ؟

تتكون هياكل مجلس الأمة من أجهزة و هيئات :

أ/ أجهزة المجلس

الرئيس، المكتب، اللجان الدائمة

- الرئيس، و هو :

- المسؤول الأول في المجلس. ينتخب كل ثلاث (03) سنوات؛

- الشخصية الثانية في هرم السلطة بعد رئيس الجمهورية ،

- يمثل مجلس الأمة أمام المؤسسات الوطنية و الدولية .

قد ينوب عن رئيس الجمهورية في استقبال السفراء و يمثله شخصيا في المناسبات الدولية، كما يخلف رئيس الجمهورية في الحالات التي نص عليها الدستور.

- يترأس جلسات المجلس و يشرف علي سير أشغاله و علي ضمان الأمن و النظام العام داخل مقره.

- المكتب

يتكون من رئيس المجلس و خمسة (05) نواب للرئيس ينتحبون لمدة سنة واحدة قابلة للتجديد.

يتكفل المكتب تحت إشراف وسلطة رئيس المجلس بكل المسائل ذات العلاقة بتنظيم و سير المجلس تشريعيا وإداريا.

يلحق بالمكتب مراقب برلماني مع نائبين له، يكلف بمتابعة تنفيذ ميزانية المجلس.

اللجان الدائمة:

وعددها تسع (09) هي:

1) لجنة الشؤون القانونية و الإدارية، و حقوق الإنسان

2) لجنة الدفاع الوطني،

3) لجنة الشؤون الخارجية التعاون الدولي و الجالية الجزائرية في الخارج،

4) لجنة الفلاحة والتنمية الريفية،

5) لحنة الشؤون الاقتصادية و المالية،

6) لجنة التربية التكوين و البحث العلمي و الشؤون الدينية ،

7) لجنة التجهيز و التنمية المحلية ،

8) لجنة الصحة والشؤون الاجتماعية و العمل و التضامن الوطني.

9) لجنة الثقافة و الإعلام و الشبيبة و السياحة.

تتكفل اللجان الدائمة بدراسة النصوص القانونية التي تحال على مجلس الأمة للمصادقة عليها.

ب/هيئات المجلس

هيئة الرؤساء:

تضم الرئيس و نواب الرئيس الخمسة ورؤساء اللجان الدائمة التسعة.

وتختص تحت سلطة الرئيس بالنظر قي مسائل تنظيم أشغال المجلس بصفة عامة (ضبط رزنامة أشغال الدورات اللجان الدائمة و الجلسات العلنية....اخ).

هيئة التنسيق:
هي هيئة استشارية تنظر في المسائل الخاصة بتنظيم وسير أشغال المجلس.

و تتكون من أعضاء المكتب، و رؤساء اللجان الدائمة ورؤساء المجموعات البرلمانية.

مامعنى المجموعات البرلمانية؟

و كيف تتشكل؟

المجموعة البرلمانية عبارة عن كتلة تضم على الأقل عشرة(10) أعضاء من مجلس الأمة ينتمون إلى حزب سياسي واحد

كما يمكن للأعضاء المعينين من طرف رئيس الجمهورية أن يشكلّوا مجموعة برلمانية واحدة خاصة بهم تدعى المجموعة البرلمانية لأعضاء الثلث الرئاسي أو المعينين.

ماهو دور ووظيفة مجلس الأمة؟

يقوم مجلس الأمة بوظيفتين أساسيتين هما: التشريع و الرقابة على عمل الحكومة.

أ/ كيف يمارس مجلس الأمة و ظيفة التشريع؟

يقوم مجلس الأمة بدراسة و مناقشة النصوص التشريعية التي صوّت عليها المجلس الشعبي الوطني و يصادق عليها بأغلبية ثلاثة أرباع (4/3) أعضائه أي 108 عضوا.

ب/ كيف يرااقب مجلس الأمة عمل الحكومة؟

يمارس مجلس الأمة رقابته على أعمال الحكومة من خلال:

- مناقشة برنامج الحكومة،

- المناقشة و المصادقة على قانون المالية و ميزانية الدولة في كل سنة،

- إستجواب الحكومة حول إحدى القضايا الهامة للبلاد،

- توجيه أسئلة شفوية أو كتابية إلى أعضاء الحكومة عن مختلف القضايا التي تشغل وتهم المواطنين،

- تشكيل لجان التحقيق في القضايا ذات المصلحة العامة.

ماهي النشاطات الأخرى لمجلس الأمة ؟

لمجلس الأمة نشاطات ثقافية وفكرية وعلمية، تتمثل في:

- الندوات الفكرية والعلمية، تنظم بصفة دورية، بمقر المجلس، في شكل محاضرات متخصصة و أيام دراسية و ملتقيات.

- المعارض، التي يقيمها المجلس في أروقة مقره حول مختلف المواضيع ذات الصلة بثقافتنا الوطنية و تراثنا الحضاري المتنوع.

- الأبواب المفتوحة، التي تنظم لفائدة التلاميذ و الطلبة و مختلف فئات المجتمع، لزيارة مقر مجلس الأمة و التعرف عن قرب على مهامه.

هل لمجلس الأمة تمثيل في الهيئات الوطنية و الدولية؟

طبعا و يتجسد هذا التمثيل في:

أ/ الهيئات الوطنية، حيث ينتخب مجلس الأمة عضوين منه لعضوية المجلس الدستوري لفترة واحدة مدتها ست (06)سنوات.

ب/ الهيئات الدولية، إذ ينتخب مجلس الأمة من بين أعضائه ممثليه في الشعبة الجزائرية في مجلس الشورى المغاربي: و يعين ممثليه للمشاركة في أشغال الهيئات البرلمانية الدولية المنضم إليها و هي الاتحاد البرلماني العربي، الاتحاد البرلماني الإفريقي و الاتحاد البرلماني الدولي.

هل تعلم؟

- أن مقر مجلس الأمة يتوفر على كافة المرافق الضرورية التي تسمح لأعضائه بأداء مهامهم على أحسن وجه وتتمثل هذه المرافق في:

- قاعة الجلسات – القاعة الشرفية – قاعات الاجتماعات – المكتبة – وقاعة المكتبة الأفتراضية – الخلية التقنية للسمعي البصري- مطعم – مكاتب.

ملحقتين، إحداهما مجاورة للمقر، و ملحقة ثانية بشارع العربي بن مهيدي، يطلق عليهما اسم"ملحقة الأمير عبد القادر"

إن مجلس الأمة يصدر منشورات و مجلات هي:

1) الجريدة الرسمية للمداولات:

2) مجلة الفكر البرلماني:

3) مجلة مجلس الأمة:

4) منشورات الندوات الفكرية و العلمية التي أقامها المجلس.